Нужно ли оплачивать работнику время невыхода на работу в связи с задержкой зарплаты? Приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты, как способ защиты сотрудника Заявление о приостановлении трудовой деятельности образец
Владимир Алистархов, эксперт по вопросам правового характера
Надо ли работнику выходить на работу в случае невыплаты заработной платы работодателем? Если есть возможность невыхода на работу, то какие процедуры необходимо соблюсти с целью исключения негативных последствий для работника? Будет ли взыскана заработная плата судом с работодателя за период, когда работник отсутствовал на работе?
При всей очевидности вопросов, касающихся невыхода работника на работу в случае невыплаты заработной платы, на практике все выглядит не так однозначно.
Для ответа на вышеперечисленные вопросы необходимо проделать следующее:
- Проанализировать действующее российское законодательство в области трудовых отношений в части возможности приостановления работником работы в связи с задержкой заработной платы.
- Определить возможные ответные шаги работодателя по защите своих интересов в случае невыхода работника на работу и возможные последствия для работника.
- Изучить судебную практику по спорам между работодателем и работником в результате приостановления работником своей работы.
- Определить перечень и последовательность действий работника в связи с задержкой заработной платы, которые необходимо провести для исключения негативных последствий для работника.
Право работника на приостановление своей работы, предусмотренное законодательством.
Согласно действующему Трудовому кодексу РФ, государство гарантирует работнику соблюдение его трудовых прав и свобод, определенные условия труда, защиту в случае нарушения прав работника работодателем.
В частности, к правам работника относится право на получение за свой труд заработной платы в полном объеме в порядке и сроке, предусмотренном трудовым договором.
В соответствии со ст. 352 Трудового кодекса РФ, при нарушении трудовых прав работник может осуществлять самозащиту, а может обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.
На основании ст. 142 Трудового кодекса РФ работодатель несет ответственность за нарушение прав и свобод работника, и в случае задержки заработной платы более чем на 15 дней работник вправе известить работодателя в письменной форме о приостановлении своей работы вплоть до выплаты задержанной денежной суммы.
Уведомив работодателя о приостановлении работы, работник, таким образом, воспользовался своим правом на самозащиту.
При этом необходимо учесть, что ст. 142 Трудового кодекса РФ предусмотрены исключения, когда работник не может приостановить работу в связи с невыплатой заработной платы.
Возможные ответные меры работодателя на заявление работника о приостановлении работы.
Любой работодатель в случае подачи работником заявления о приостановлении работы в первую очередь думает о своих интересах и о том, как наказать работника, действия которого могут служить примером для других сотрудников компании.
С целью наказать работника работодатель использует п.п. а) п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой работодатель увольняет работника за отсутствие последнего на рабочем месте, то есть за прогул.
Работодатель, имеющий в штате квалифицированных юристов, увольняет работника за прогул только после того, как направит отсутствующему работнику уведомление о выплате задержанной заработной платы в день выхода на работу работника.
Если работник не выходит на работу, то увольнение его по статье после извещения о выплате задержанной заработной платы представляется вполне законным.
Кроме увольнения за прогул в связи невыходом работника на работу, работодатель может намерено создать соответствующие условия и провести увольнение работника по другим основаниям, предусмотренным ст. 81 Трудового кодекса РФ, в том числе за появление работника на работе в состоянии алкогольного опьянения или по другим причинам.
Если работник подал заявление о приостановлении своей работы в связи с задержкой заработной платы, ему следует быть готовым к различным действиям провокационного характера со стороны работодателя, а также быть готовым защищать свои интересы всеми возможными законными способами.
Судебная практика по спорам о приостановлении работы за задержку заработной платы и увольнении за прогул.
Судебная практика по спорам между работодателями и работниками по вопросу приостановления работы работником в связи с задержкой выплаты заработной платы, а также за увольнение работника в связи с прекращением работы, носит неоднозначный характер.
Но противоречивая судебная практика имеется при рассмотрении соответствующих гражданских дел в судах первых инстанций, в которых в различных регионах России принимаются разные решения по одним и тем же вопросам.
В тоже время суды вышестоящих инстанций, в том числе при рассмотрении вопросов, связанных с приостановлением работы работников в связи задержкой заработной платы и их последующим увольнением, придерживаются следующей позиции.
Право на самозащиту путем направления заявления о приостановлении работы работником предусмотрено Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 г. «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ».
Кроме того, с данной правовой позицией Верховного суда РФ, по сути, согласен и Конституционный суд РФ, который в своем определении от 19.10.2010 г. N 1304-О-О указал на то, что работник вправе осуществлять самозащиту способами, указанными в Трудовом кодексе РФ, в т.ч. путем приостановки работы работником до выплаты суммы в размере задержанной заработной платы.
Позицию Верховного суда РФ по соответствующим вопросам можно понять, изучив определение суда от 01.04.2011 г. N 5-В11-15 по конкретному гражданскому делу.
Работник обратился в суд с иском к работодателю, указав в иске, что в период с мая по июль 2009 г. ему выплачивалась заработная плата частично, а начиная с августа 2009 г. заработная плата работнику не выплачивалась вообще.
Работник с 10.09.2009 г. приостановил свою работу у работодателя путем направления работодателю письменного уведомления.
В исковом заявлении, направленном в суд, работник просил взыскать с работодателя задолженность по зарплате с мая по ноябрь 2009 г., т.е. за весь период, в том числе за период после приостановления работы.
Пресненский районный суд г. Москвы удовлетворил требования работника частично, взыскав с работодателя в пользу работника задолженность по заработной плате с мая по август 2009 г. Суд отказал работнику во взыскании с работодателя задолженности по заработной плате с сентября по ноябрь 2009 г., за период после приостановления работником работы в связи с невыплатой заработной платы.
Московский городской суд своим определением оставил без изменения решение Пресненского районного суда г. Москвы.
Работник подал жалобу в вышестоящий суд в порядке надзора.
При рассмотрении надзорной жалобы, Судебная коллегия Верховного суда РФ пришла к выводу, что при принятии своих решений суды первой и второй инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела.
По мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ работник имеет право на основании ст. 142 Трудового кодекса РФ приостановить работу в случае задержки заработной планы на более чем пятнадцать дней до выплаты работнику задолженности по заработной плате. При этом в обязанность работника входит обязательное письменное извещение работодателя о приостановлении работы.
После того, как работник известил работодателя о приостановлении работы, он может не находиться на рабочем месте.
Также по мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, работодатель несет материальную ответственность за задержку заработной платы, и эта ответственность наступает независимо от того, подал работник заявление о приостановлении работы, или нет.
Работодатель обязан выплатить задержанную заработную плату работнику, в том числе и за период после приостановления работы работником в размере среднего заработка.
По результатам рассмотрения надзорной жалобы, решение Пресненского районного суда г. Москвы и определение Московского городского суда были отменены в части отказа во взыскании с работодателя в пользу работника заработной платы за период после приостановления работы. Гражданское дело направлено на новое рассмотрение.
Кроме того, из определения Верховного суда РФ от 23.04.2010 г. № 5-В09-159 следует, что в случае, если после подачи работником заявления о приостановлении работы и невыхода работника на работу работодатель увольняет работника за прогул, работник подлежит восстановлению на работе в связи незаконным увольнением.
Основные выводы с учетом требований законодательства РФ и существующей судебной практики.
Исходя из требований трудового законодательства РФ, представляется вполне законным приостановление работы работником в случае задержки выплаты заработной платы более чем на пятнадцать дней.
При этом возможность приостановления работы работником из-за задержки заработной платы никаким образом не зависит от суммы задолженности по заработной плате, что подтверждается приведенными выше документами Верховного суда РФ и Конституционного суда РФ.
При незаконном увольнении работника после приостановления работы есть все основания надеяться на восстановление работника на работе через суд и взыскание с работодателя задолженности по заработной плате и компенсационных сумм.
В то же время, при незаконном увольнении и задержке заработной платы работнику следует обращаться в суд и учитывать, что суды первой и второй инстанций могут неправильно трактовать закон, в связи с чем, возможно, работнику необходимо будет пройти все судебные процедуры вплоть до Верховного суда РФ с целью получения положительного результата по иску.
Если работодатель задерживает работнику заработную плату более чем на пятнадцать дней, работник вправе подать заявление о приостановлении своей работы, но при этом у работника должен остаться второй экземпляр указанного заявления с отметкой работодателя о получении.
В случае если после приостановления работы работник получает от работодателя уведомление о выплате задержанной заработной платы и предложении выйти на работу, работник обязан выйти на работу в указанный день для того, чтобы избежать последующего увольнения за прогулы.
Также работник имеет право обратиться в трудовую инспекцию или суд для защиты своих интересов. В этом случае работнику рекомендуется воспользоваться услугами профессиональных юристов, которые оформят все необходимые документы и будут представлять интересы работника.
Кроме восстановления на работе, взыскания задержанной заработной платы и взыскания других компенсационных сумм, работник может просить суд взыскать с работодателя стоимость оказанных ему юридических услуг.
Работнику следует иметь в виду, что работодатель, помимо всего прочего, несет уголовную ответственность за частичную или полную невыплату заработной платы в соответствии со ст. 154.1. Уголовного кодекса РФ.
Так, если работодатель частично задержал заработную плату на срок более трех месяцев или не выплатил заработную плату полностью в течение двух месяцев, работник может смело направлять заявление о преступлении в правоохранительные органы. («Частично задержал» - значит, что работодатель выплатил работнику менее половины от положенной суммы заработной платы).
Прежде всего работодателю, который задерживает выплату заработной платы работникам, необходимо понимать, что судебная практика в спорах между работодателями и работниками, в том числе по вопросам приостановления работы сотрудниками в основном склоняется в пользу работников.
В связи с этим работодателю, у которого есть соответствующие проблемы, желательно не доводить дело до подачи работниками заявления о приостановлении работы, а путем переговоров с работниками пытаться искать компромиссы, в т.ч. предлагать работнику уволиться по собственному желанию, по соглашению сторон и пр.
Разрешение работодателем споров с работниками мирным путем оградит работодателя от судебных тяжб (взыскания с работодателя компенсационных сумм) по вопросам незаконной задержки заработной платы или незаконного увольнения.
Часто для того, чтобы работник уволился по соглашению сторон также требуется денежная компенсация работникам, но этот вопрос уже не относится к теме данной статьи.
Найдя компромисс с работником, работодатель избежит проблем, связанных с возможной подачей работником заявления о преступлении по факту частичной или полной невыплаты заработной платы в правоохранительные органы.
Добрый день, подскажите как правильно написать заявление о приостановке работы в связи с задержкой зарплаты более 15 дней и выплате средней заработной плате задержка зарплаты по трудовому кодексу Свернуть Виктория Дымова Сотрудник поддержки Правовед.ru Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:
- Порядок приостановки работы при задержке зарплаты более 15 дней
- Задержка зарплаты на 15 дней
Ответы юристов (1)
- Все услуги юристов в Москве Обжалование дисциплинарного взыскания Москва от 35000 руб. Взыскание компенсаций больничного Москва от 15000 руб.
Как написать заявление о прекращении работы при задержке зарплаты?
На сегодняшний действующее законодательство уже достаточно проработано для того, чтобы обеспечивать защиту законных прав работников в различных условиях. В первую очередь, защита прав работников обеспечивается в случае невыплаты им зарплаты, но на самом деле многие граждане не знают о том, как действовать в подобных ситуациях и как можно привлечь к ответственности своих работодателей.
В частности, не все знают, что законодательством предусматривается даже приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты сотрудникам компании. Право работника по нормам Трудового кодекса РФ Нормы, прописанные в ст.
142 ТК, предусматривают в случае обнаружения пропуска принятых сроков для начисления ЗП более чем на 15 суток возможность сотрудников полностью отказаться от посещения своей работу до того момента, как невыплаченная сумма не будет возвращена.
Уведомление о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты: бланк и образец
Вопрос: Есть ли форма написания заявления о приостановлении работы из-за не выплаты заработной платы на весь период до выплаты заработной платы? Ответ Юриста: «Сообщаю Вам, что в согласовании со статьей 142 ТК РФ и в связи с невыплатой вашей организацией зарплаты за … (указываете период) я приостанавливаю работу с таковой то даты и до полного погашения задолженности по зарплате». Коротко о проблеме:больше месяца не дают зарплату, подали заявление о приостановлении работы.
через 3 дня позвонили с работы Вопрос: Добрый вечер! Коротко о проблеме:больше месяца не дают зарплату, подали заявление о приостановлении работы.через 3 дня позвонили с работы и пригрозили увольнением без расчета.в этот же день написали жалобу в прокуратуру.могут ли нас за это уволить? Ответ Юриста: За жалобу в контрольно-надзорные органы уволить не могут. .
Приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты, как способ защиты сотрудника
Инфо
Ответ Юриста: Здравствуйте, во-1-х, у Вас некорректно составлен контракт. Во-2-х, Вы имеете право письменно предупредить о приостановлении деятельности работодателя и принять еще некие меры для получения зп.
Звоните, наши спецы Вам посодействуют. В связи с задержкой заработной платы более 15 дней написал заявление на приостановлении работы до полного погашения Вопрос: В связи с задержкой заработной платы более 15 дней написал заявление на приостановлении работы до полного погашения задолжности, задолжность не погашены,обязан ли работодатель оплачивать мне эти дни как 2/3??? на какие статьи ссылаться? Ответ Юриста: Вадим Валерьевич! Не тяните, обращайтесь сходу в суд согласно ст.392 ТК РФ И мне задерживают зп за июнь, сейчас 23 июля могу ли я написать заявление о приостановлении работы? Вопрос: Здравствуйте, если в договоре не указано число месяца выплаты зп, когда ее должны оплачивать.
20 февраля 2016извещение о приостановлении работы. образец
Когда не допускается простой В соответствии с действующим законодательством, если работодатель не выплатил только определенную часть зарплаты, то в таком случае сотрудник не имеет никакого права воспользоваться возможностью не выходить на рабочее место, так как в указанной выше статье говорится о том, что данное право предоставляется только в той ситуации, когда зарплата задерживается в полном объеме. Помимо этого, сотрудник не имеет права на то, чтобы остановить свою работу при отсутствии уплаты процентов, установленных на случай игнорирования принятых сроков начисления зарплаты, так как указанные проценты, которые прописаны в ст.236 ТК, не включены в состав самой зарплаты, вследствие чего считать их задолженностью работодателя нельзя.
Заявление о приостановлении работы
Внимание
Подскажите, как написать заявление о приостановлении работы до Вопрос: Здравствуйте. На работе на несколько месяцев задерживают зарплату.
Подскажите, как написать заявление о приостановлении работы до выплаты зарплаты. И по какой статье ТК.Заранее спасибо. Юристы отвечают на вопрос: - заявление о приостановлении работы Напишите в случайной форме.
Также напишите жалобу в прокуратуру и подавайте иск в суд пока компания не обанкротилсьВы сможете защищать свои права без помощи других. Можно ли написать коллективное заявление о приостановлении работы в связи с невыплатой зароботной платы или каждый должен Вопрос: Можно ли написать коллективное заявление о приостановлении работы в связи с невыплатой зароботной платы или каждый должен писать индувидуально? ООО НПО Мостовик задержка по зарплате,июнь,июль,и половина октября.
Ответ Юриста: Можно и всем совместно Здравствуйте.
Заявление о приостановке работы при задержке зарплаты
Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. Информация об изменениях: Федеральным законом от 3 декабря 2012 г.
N 236-ФЗ в статью 143 настоящего Кодекса внесены изменения См. текст статьи в предыдущей редакции Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12125268/21/#block_142#ixzz435SGwDL7 Оплатить ответ Похожие вопросы Как правильно составить заявление? О выходе на досрочную пенсию по уходу за ребенком инвалидом до 8 лет, мне 52 года, плюс сокращение штата на ж/д я попала под сокращение? Мы на работе написали коллективное заявление о приостановке работ из-за невыплаты заработной платы в течение 2 месяцев.
Как правильно написать заявление о приостановлении работы
В процессе проведения расчета в учет принимаются любые выплаты, которые предусматриваются используемой в компании системой оплаты, и по общему правилу, принято вести единый порядок ее исчисления, предусматривающий учет фактически зачисленной зарплаты в течение 12 месяцев, которые предшествуют моменту выплаты. Статья 139. Исчисление средней заработной платы Помимо этого, в соответствии с нормами, указанными в статье 236 Трудового кодекса, у сотрудника есть право на то, чтобы требовать дополнительной компенсации за время задержки.
Заявление о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты Для того, чтобы не выходить на работу, нужно после 15 дней задержки зарплаты в обязательном порядке подать письменное заявление начальству с указанием данного намерения, и лучше всего сразу писать заявление на имя руководителя компании.
Как правильно писать заявление о приостановлении работы
Право на приостановку работы возникает у работника при наличии следующих обстоятельств: во-первых, задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней, во-вторых, предупреждение работодателя о приостановке работы в связи с невыплатой заработной платы в письменной форме. В соответствии со статьей 14 Трудового кодекса Российской Федерации течение сроков, с которыми связано возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.
Следовательно, право приостановить работу при задержке выплаты заработной платы возникает у работника, начиная с 16-го дня задержки выплаты заработной платы.
Важно
Когда я могу не выходить на работу: на следующий день после того, как я отправил письмо; или в тот день, когда письмо получит работодатель? Ответ Юриста: Вы сможете сделать это телеграммой, так резвее будет. Зравствуйте! Я написала заявление о приостановлении работы в связи с не выплатой зарплаты по правилам ч.1 ст.157 ТК РФ.
Вопрос: Зравствуйте! Я написала заявление о приостановлении работы в связи с не выплатой зарплаты по правилам ч.1 ст.157 ТК РФ. Подала в суд, получила решение в мою пользу. Прошло 2 года я по прежнему не выходила на работу т.к.
мне не выплатили зарплату.
Теперь хочу уволиться, но за это время сменился директор и учредитель, место нахождения фирмы ни кто не знает да же приставы. Как мне уволиться подскажите пожалуйста Ответ Юриста: Хорошего времени суток.
Согласно ТКРФ необходимо уволиться.Желаю вам Удачи в случае юридических заморочек обращайтесь,помогу.
Как правильно написать заявление о приостановлении работы образец
Образец заявления в трудовую инспекцию о невыплате зарплаты можно скачать здесь, в прокуратуру - по этой ссылке. Если же зарплата так и не выплачена и срок задержки большой, то можно писать исковое заявление в суд о взыскании задолженности с работодателя - скачать образец иска. Подробнее о том, куда жаловаться работнику, можно прочитать в этой статье. Работнику следует знать, что он может требовать с работодателя не только суммы долга по зарплате, но и компенсацию за каждый день просрочки. Подробности здесь. Заявление можно также проименовать другим названием - извещение, уведомление. В качестве заголовка можно указать - «о приостановлении работы».
На бланке документа обязательна должна стоять дата написания, а также сведения об адресате и заявителе. Адресовать заявление следует руководителю организации.
ТК РФ) Продолжить диалог Оплатить ответ с уважением Титова Татьяна Алексеевна Спасибо!!! Написать заявление о приостановлении трудовой деятельности в связи с невыплатой зарплаты номер вопроса №10006216
- Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику ГАРАНТ: См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 142 ТК РФ Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
Работаете, работаете, а зарплату не выплачивают уже не первый месяц. Все только обещают и просят подождать еще месяцок. Хотите - ждите, можете ничего не дождаться, а лучше действуйте.
Что же делать, если не выплачивают зарплату? Как заставить выплатить зарплату?
Если работодатель не выплачивает зарплату дольше 15 дней (календарных), то вы имеете право приостановить работу. Для этого в обязательном порядке нужно написать заявление работодателю об этом, т.е. известить.
Работа может быть приостановлена на весь период до выплаты. Период просрочки начинается со дня, следующего за днем выплаты, предусмотренной трудовым договором или локальным актом организации, например, положением о заработной плате. На 16 день просрочки можете писать уведомление.
К уведомлению не предъявляется каких-то особых требований, пишите его в произвольной форме на имя директора организации или филиала, если вы трудитесь там.
Образец заявления (уведомления) о приостановке работы в связи с невыплатой (задержкой) зарплаты.
Уведомление
о приостановке работы в связи с невыплатой заработной платы.
Настоящим уведомляю, что в связи с невыплатой заработной платы больше 15 дней и на основании ст. 142 ТК РФ, я приостанавливаю работу до выплаты задержанной суммы. Также сообщаю, что буду отсутствовать на рабочем месте и приступлю к исполнению обязанностей только после получения письменного уведомления о вашей готовности выплатить мне задержанную заработную плату в день выхода.
дата подпись
Уведомление подаем через секретаря или отсылаем по почте с уведомлением с описью вложения. Если подаете через секретаря, то просите поставить входящий номер и штамп организации. У вас обязательно должно быть на руках подтверждение того, что вы уведомили работодателя. Иначе невыход на работу будет считаться .
В этот период приостановки вы можете не выходить на рабочее место. Но как только работодатель вам сообщит, что готов выплатить зарплату в день вашего выхода, вы должны приступить к своим обязанностям на следующий день после уведомления. При этом уведомление должно быть письменным, а не устным. Все ваши права в этом случае установлены ст. 142 Трудового кодекса РФ (ТК РФ).
Однако сотрудники не всех сфер могут воспользоваться своим правом приостановления работы. Так не могут воспользоваться этим правом
— государственные служащие,
— работники, которые выполняют обязанности по обеспечению жизнедеятельности населения: энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи;
— работники организаций, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
— в организациях Вооруженных си и других военных формированиях;
— в организациях, которые занимаются обороной, безопасностью государства, спасательными, противопожарными работами, а также связанными с ликвидацией стихийных бедствий и ЧС;
— в правоохранительных органах;
Нельзя приостанавливать работу во время введения чрезвычайного положения, если это установлено указом Президента.
А работники этих организаций могут, продолжая работать, подать иск в суд или жалобу в инспекцию труда. Или уволиться и также подать иск в суд о взыскании зарплаты.
Оплачивается ли период приостановки работы?
Есть мнение, особенно представителей работодателей, что период приостановки работы никак не оплачивается, так как сотрудник добровольно не ходит на работу. Это не так. Приостановление работы - это вынужденная мера, и способствовал тому работодатель.
Как указал Верховный суд РФ в , работник в этом случае приостанавливает работу ввиду незаконного лишения его работодателем трудиться, и, следовательно, имеет право на возмещение заработка на основании ст. 234 ТК РФ.
Таким образом, если работодатель не выплачивает зарплату , принимайте меры к ее получению.
За последние месяцы прошлого года усилился рост просроченной задолженности по заработной плате. Однако закон никто не отменял. В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса РФ при задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней работники вправе приостановить работу, а работодатель обязан оплатить им это время. В каком размере? Именно на эту тему мы и поговорим сегодня.
Оплата под вопросом?
Исходя из общепринятых принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы за свой труд. В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ выплата должна производиться не реже чем каждые полмесяца в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В случае нарушения работодателем установленных сроков выплаты заработной платы Трудовой кодекс РФ (ст. 142) предоставляет работнику право приостановить работу (за исключением случаев, перечисленных в ч. второй ст. 142 ТК РФ) на весь период до выплаты задержанной суммы. При этом важно помнить, что за отказ от работы работника нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности, если:
задержка выплаты заработной платы на день приостановки работы составила более 15 дней;
перед тем как приостановить работу, сотрудник уведомил об этом работодателя в письменной форме.
По сути, получается, что приостановка работы (на законных основаниях!) в связи с невыплатой зарплаты является индивидуальной формой самозащиты работника, о которой сказано в статье 379 Трудового кодекса РФ. А это значит, что на период приостановки работы (независимо от того, находился работник на рабочем месте или нет*) за ним должны быть сохранены все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (ст. 379 ТК РФ), а также гарантии реализации права на самозащиту. Например, сохранение места работы (должности), сохранение заработной платы. Работодатель не имеет права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.
Хотя, если быть до конца объективными, следует сказать, что вопрос оплаты приостановки работы в рамках самозащиты законом прямо не урегулирован. Поэтому нередко по нему высказываются различные мнения. Одни считают, что это время вообще не подлежит оплате, другие, что подлежит, но по правилам оплаты простоя, третьи – в размере неполученного заработка. Давайте в этом разберемся.
Подлежит оплате
Итак, поскольку ни у кого нет сомнений по поводу того, что отказ от работы в случае задержки выплаты зарплаты является формой самозащиты работника, то для реализации этого права работнику должны быть предоставлены соответствующие гарантии. В том числе на оплату труда. В противном случае, можно ли считать отказ от работы самозащитой? Ведь работник в таком случае теряет не только в заработке, но и в выплате отпускных и других сумм, исчисляемых из среднего заработка. Для примера рассмотрим следующую ситуацию.
Пример
Работник письменно уведомил работодателя о приостановке работы в связи с задержкой ему выплаты зарплаты (задержка составляла более 15 дней). Работодатель сообщил, что оплата за период приостановки ему производиться не будет. В результате сотрудник вынужден был продолжить работу, поскольку зарплата для него и его семьи являлась единственным источником доходов.
Приведенный пример свидетельствует о том, что при отсутствии оплаты работник, чаще всего, продолжает работу, боясь ее потерять. Он не может использовать самозащиту, как способ отстаивания своего права на оплачиваемый труд. Тем самым нарушаются нормы статей 21 и 379 Трудового кодекса РФ. А статья 142 приобретает декларативный характер.
Таким образом, несмотря на то, что в кодексе четко не говорится о том, что время приостановки работы в случае задержки зарплаты должно быть оплачено, признание такой приостановки формой самозащиты работника подразумевает гарантию оплаты этого периода.
Другим аргументом в пользу оплаты является то, что в соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 155) оплата нормируемой части заработной платы не производится лишь в случае, если трудовые обязанности не выполняются по вине работника. Поскольку вины работника в рассматриваемой ситуации нет, то период отказа от работы подлежит оплате.
Как платить?
Данный вопрос мы предлагаем рассмотреть с позиции ответственности работодателя. Ведь неслучайно право работника приостановить работу в случае задержки ему выплаты заработной платы рассматривается в контексте статьи (ст. 142 ТК РФ), определяющей ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику.
Допустим, заработная плата работнику вовремя не выплачивается (задержка составляет более 15 дней), однако работник продолжает работу под угрозой применения наказания (например, увольнения или применения иного дисциплинарного взыскания). Обращаем ваше внимание, что в таком случае речь будет идти о принудительном труде (ст. 4 ТК РФ). Поскольку принудительный труд, согласно Конституции РФ (ст. 37), запрещен, то в данной ситуации работодатель, по сути, нарушает конституционное право работника на свободный труд. А это значит, что работник имеет полное право оставить свое рабочее место. Существуют ли в законе какие-либо гарантии на этот счет? Отвечаем, существуют. Во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться работодатель несет перед работником материальную ответственность в виде возмещения неполученного им заработка (ст. 234 ТК РФ). За невыплату заработной платы свыше двух месяцев предусмотрена ответственность, установленная статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ.
Существует мнение, что в силу все той же статьи 234 Трудового кодекса РФ работодатель должен нести полную материальную ответственность, если задержка выплаты заработной платы вызвана его виновными противоправными действиями (бездействием). Если же задержка выплаты произошла по независящим от работодателя причинам, то период приостановки работы должен оплачиваться как простой (не менее двух третей тарифной ставки, оклада) (ст. 157 ТК РФ). Давайте посмотрим, так ли это. Действительно, на первый взгляд может показаться, что у приостановки работы в случае задержки зарплаты и простоя много общего: в обоих случаях имеет место временная приостановка работы по причинам экономического характера. Задержка зарплаты и простой могут быть вызваны как виновными действиями (бездействием) работодателя, так и независящими от него причинами. А следовательно, и оплата должна производиться по аналогии.
Вместе с тем, отказ от работы в порядке самозащиты не является простоем (ст. 722 ТК РФ). А это значит, что применение правил оплаты простоя к приостановке работы как форме самозащиты не допустимо. Кроме того, нельзя не учитывать, что право на приостановление работы в случае задержки зарплаты предоставляется независимо от наличия вины в действиях работодателя. В табеле учета рабочего времени это время в отличие от простоя обозначается буквенным кодом «НЗ» независимо, по чьей вине произошла приостановка. Следовательно, гарантия оплаты также не должна ставиться в зависимость от вины работодателя. Наиболее правильным в таком случае представляется возмещение неполученного заработка в полном объеме. Простой – временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
Таким образом, во избежание судебных исков работодателям следует иметь в виду, что за время, в течение которого работник приостановил работу в порядке самозащиты при нарушении сроков выплаты заработной платы, работник не должен потерять в оплате. К моменту окончания действий по самозащите прав работник должен получить причитающуюся ему задержанную зарплату с учетом процентов (денежной компенсации) (ст. 236 ТК РФ) плюс заработную плату за время приостановления работы.
* В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте (ч. третья ст. 142 ТК РФ).
Кирилл Минеев, заместитель начальника отдела Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства
Трудовым кодексом РФ предусмотрено несколько вариантов самозащиты работником своих трудовых прав. К их числу относится и возможность приостановить работу в ситуации задержки выплаты заработной платы, если срок невыплаты превысил 15 дней. Прежде чем отказаться от выполнения должностных обязанностей, необходимо сообщить о своем намерении руководству в заявительной или уведомительной форме. Ниже предлагаем скачать образец заявления о приостановлении работы в связи с задержкой заработной платы.
Статья 142 ТК РФ описывает следующие условия для использования права на приостановление трудовой деятельности на основании заявления:
- Задержка выплаты должна быть не менее 15 календарных дней.
- На период невыплаты зарплаты законом за работником сохраняется средняя заработная плата.
- Право отказаться от продолжения работы возникает, даже если задолженность касается не всей, а лишь части заработной платы.
- Правомерным будет отказ от работы только тогда, когда работник письменно предупредит работодателя о своем намерении прекратить работу по причине невыплаты заработной платы более 15 дней. Во всех остальных случаях поступок будет квалифицирован как прогул.
Стандартной унифицированной формы для уведомления о прекращении работы по причине задержки в выплаты заработной платы законодателем не установлено. В связи с этим у работников часто возникают трудности при формулировке заявления таким образом, чтобы оно не влекло за собой неприятных последствий.
О невыплате заработной платы работник вправе жаловаться в трудовую инспекцию – .
Куда еще можно пожаловаться работнику, кроме ГИТ, .
Как написать текст заявления о приостановлении работы при задержке более 15 дней?
В «шапке» заявления указывают адресата – руководителя предприятия с указанием его фамилии, имени, отчества и должности. Далее прописывают должность и личные данные уведомителя. Бланк уместнее даже называть не заявление, а «уведомление», поскольку работник не просит согласовать что-либо, а констатирует факт невыхода на работу по причине невыплаты зарплаты.
В преамбуле заявления указывают причину приостановления работы с указанием точных дат, в которые произошло нарушение в виде задержке по выплате, при этом нужно убедиться что данное нарушение длится более 15 дней. Важно понимать, что этот отсчет нужно производить не с даты последней выплаты, а со дня, следующего за днем невыплаты в срок. устанавливаются работодателем самостоятельно.
Информативная часть заявления содержит собственно само уведомление о том, что работник приостанавливает рабочий процесс в связи с невыплатой заработной платы. При этом стоит не только сообщить о приостановлении работы, но и о присутствии права не появляться на работе. В заключение необходимо добавить, что при погашении задолженности работник готов будет возобновить работу на следующий же день.
Пример:
Грамотно составленное уведомление может выглядеть так:
«В связи с тем, что выплата заработной платы за март была задержана на срок более 15 дней, на основании статьи 142 ТК РФ уведомляю о намерении с 15 мая 2017 года приостановить работу. Готов приступить к исполнению должностных обязанностей с момента погашения задолженности. На период приостановления оставляю за собой право не присутствовать на рабочем месте.
- Через секретариат или отдел персонала предприятия. В этом случае у работника есть возможность требовать запись о получении заявления в Книге учета входящих сообщений с указанием даты и росписи лица, принявшего уведомление.
- Отправка бланка по почте на юридический адрес работодателя. В этом случае нужно отправить заявление заказным письмом с уведомлением. После получения работодателем письма уведомление с его подписью вернется работнику, которое его отправил, и в случае необходимости станет доказательством факта предупреждения в положенный срок в суде.
Кто не имеет права приостанавливать деятельность?
Важно : не имеют права приостановить работу даже при невыплате зарплаты более 15 дней сотрудники следующих категорий:
- Лица, работающие на гражданской службе
- Работники, чья деятельность связана с обеспечением граждан электроэнергией, газом, отоплением, водоснабжением, медицинскими услугами.
- Военнослужащие, сотрудники подразделений МЧС, правоохранительных органов и работники исправительных учреждений.
Запрещается также покидать рабочее место по этой причине во время стихийных бедствий и чрезвычайного положения.
Важно также понимать, что если работодатель задерживает выплату компенсации за задержку заработной платы в виде процентной ставки, данное обстоятельство не дает права прекратить работу. Поскольку такая компенсация не будет являться частью заработной платы.
Загрузка...
